森林经营管护责任制实施方案
为确保事情或工作顺利开展,常常需要预先制定方案,方案的内容和形式都要围绕着主题来展开,最终达到预期的效果和意义。优秀的方案都具备一些什么特点呢?下面是小编为大家收集的森林经营管护责任制实施方案,欢迎大家分享。
实施森林经营管护责任制是盘活森林资产,降低护林成本,提高林地生产力,巩固造林绿化成果,实现森林资源永续利用的重要举措;是解决垦区大量人工林、天然林资源怎么管、钱从哪里来及实现农场增效、职工增收的有效途径;是深化垦区林业改革,吸引多方资金发展林业,实现造林、护林社会化的重大突破。在经过一年试点的基础上,根据中共中央国务院《关于加快林业发展的决定》精神,结合垦区林情,特制定本方案。
一、实施森林经营管护责任制的意义
垦区天然林多处于林区边缘,农林交错结合部,不仅护林防火难度大,而且林相较差,林下野生资源较少,但交通方便,便于开发利用;人工林多为农田防护林、水土保持林和水源涵养林等公益林,林种、树种单一,80%处于中幼龄期,林下基本无野生资源,但林相整齐,便于经营管理。垦区现在基本是应用专业护林队护林,由于战线长,面大、零散、护林难度非常大,同时也制约了森林资源的开发利用。实施森林经营管护责任制就是在森林资源所有权、林地用途和森林经营管理、技术规程不变的前提下,将森林、林地也或宜林地划分成经营管护责任区或承包区包给职工,在看好林、造好林、管好林的'同时,合理开发林地资源和 ……此处隐藏1387个字……由林业部门负责办理森林权属证,林木归己。
(二)义务
1、护林防火。责任人要承担起责任区森林防火巡查、管护工作,及时发现和报告火情。
2、保护林地。责任人要承担起责任区内森拥护和林政管理工作,确保森林资源不受破坏和侵犯,及时发现和制止一切毁林行为。
3、预测预防森林病虫害。责任人要承担起责任区内森林病虫鼠害的预测预防工作;并及时报告疫情。
4、保护野生动植物。责任人要承担起责任区内野生动植物保护责任,及时制止乱捕滥猎、乱挖滥采行为。
六、实施森林经营管护责任制农场的权力和义务
(一)权力
1、制定农场森林经营管护责任制实施细则
2、制定农场森林经营管护责任制合同书;
3、确定森林经营管护责任人利益分配;
4、对违约者进行处罚,并解除合同。
(二)义务
1、向承包者提供森林经营管护责任区内的所有森林资源现状材料和相应种植、养殖技术。
2、按计划对责任区内道路及防火、病防基础设施进行建设;
3、保护森林经营管护责任人的合法权益和收入;
4、对责任人报告的毁林案件、人灾、病虫害要及时处理、扑救和防治。
5、对责任人定期进行技术培训,并帮助经营者销售产品。
七、实施森林经营管护责任制步骤
1、XX年4月以分局为单位组织培训,查清区域内适于实施森林经营管护责任制的种类、面积及资源状况。
2、XX年5月提出森林经营管护责任制实施细则和森林经营管护责任制规划图,在场内公开发布。
3、XX年6-7月,公开竞标并签订森林经营管护责任制合同